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特约记者乔瓦尼报道 在6月24日，《米兰体育报》主编卡拉布雷塞郑重宣布，经过精心准备，该报次日将独家披露国际足联秘书长鲁菲南向瑞士苏黎士法院指控布拉特的秘密文件。6月25日，《米兰体育报》以“盯住布拉特的秘密卷宗”为题，发表了这个秘密文件的概要。该报副主编阿尔图里还为此撰写了题为“一塌糊涂”的社论。社论指出，鲁菲宁也是“体系中人”，他与布拉特的矛盾也许是出于权力斗争，但这并不重要。重要的是要让世人了解国际足联特别是布拉特的黑幕。与此同时，《米兰体育报》还透露，据苏黎士法院检察官证
实，布拉特被指控以挪用公款而负债以及财政不清等罪名。
令人吃惊的“冰山一角”
鲁菲南的文件上写着“绝密”的字样。鲁菲南说：“当今的国际足联不再是个体面的机构，它已沦落为国际足联名义下的布拉特的一个组织。布拉特利用其权力操纵内部网络，为自己以及第三者牟利。国际足联的行政由布拉特以及他的亲信所控制。你们所看到的仅仅是冰山的一角。”
布拉特如何行使绝对的权力？他在2001年1月创立了一个“私人顾问”班子，这是越权行为。欧洲足联主席约翰逊以及布拉特的反对者均曾要求布拉特解释这个班子的性质，布拉特的回答是，这仅仅是个内部咨询的机构。但这个解释难以服人，因为这个班子的权力太大了。
鲁菲南解释说，布拉特一直要直接控制销售，为此“任命巴塔伊尼为销售经理；此人在销售方面毫无经验，但他是1998年布拉特竞选国际足联主席活动中的私人助手。”鲁菲南后来解雇了巴塔伊尼，但此人“获得了130万瑞士法郎的赔偿，而根据瑞士法郎，他应获得的赔偿不该超过60万瑞士法郎。”
过去负责管理世界杯电视转播权的ISL公司破产后，作为应急措施，布拉特成立了国际足联市场销售机构。这个机构尚未得到正式批准，在机构中工作的是过去ISL的管理人员，他们的工资比国际足联管理人员还要高。这本来应该是个最盈利的机构，但它从2001年6月至2002年花费了1.58亿瑞士法郎。过去ISL的年耗费为1500万至2500万瑞士法郎，而这个新的机构年耗费居然达1亿瑞士法郎。
在ISL破产之后，布拉特宣称国际足联损失了51万瑞士法郎，而鲁菲南认为，实际数字比这大得多：1.85亿瑞士法郎，外加准备支付给ISL以结案的4000万瑞士法郎。鲁菲南反对说：“没有任何理由这样做！为什么布拉特如此热心地达成这样的协议？无论如何，国际足联还要放弃ISL公司所欠的2.91亿瑞士法郎的债务。”
鲁菲南指出，“布拉特在隐瞒事实的真相，财政情况并不像他所说的那么好。1998年以及这以前的文件都不见了，而根据法律，账目等文件应保存10年。”鲁菲南指出，国际足联为“保险”起见，将2002年和2006年世界杯市场销售权出售给Footline，费用是2.99亿瑞士法郎，以此作为2000年的收入。鲁菲南预计，从现在到2006年，国际足联将有5.03亿瑞士法郎的“大漏洞”。
鲁菲南指控说，布拉特将2002年和2006年世界杯电视转播权卖给后来破产的ISL／Kirch，而拒绝了美国公司Aim的投标，虽然Aim出价多一亿美元。就德语区(德国和奥地利)的转播权而言，Kirch为2002年世界杯支付了1.2亿瑞士法郎，为2006年支付了1.4亿瑞士法郎，估计国际足联收入少了9000万瑞士法郎。
不正当的业务关系
布拉特与中北美足联(CONCACAF)的关系是鲁菲宁指控的重点之一。鲁菲宁责问道，为什么在最近的主席选举中，中北美足联37个成员国中有35个国家投了布拉特的票。鲁菲南提醒说，布拉特“经常作出对杰克·韦尔纳有利的决定”。韦尔纳是国际足联执委会副主席以及中北美足联主席。作为国际足联的领导人，韦尔纳过去就得到不少好处。
鲁菲南指出，中北美足联欠国际足联近1000万美元的债务被“莫名其妙地一笔勾销”，而且根据一个所谓的“进球”项目，国际足联将支付100万美元给中北美足联。对于世界少年杯赛，国际足联将生意交给韦尔纳的旅行社。费用预计为450万美元，结果最后报账是821万美元。
不但如此，国际足联委托一家公司负责一项大约40万美元的项目，韦尔纳的一个儿子在这家公司担任要职。但最后签署合同时，费用提高到195万美元。此外，中北美足联在2001年召开了一个裁判会议，要求国际足联赞助7.5万美元。这一要求没提交给财政委员会，因为肯定不会通过，布拉特批准了这个要求，而且后来的拨款是10.5万美元，超过了预算。
鲁菲南指出，根据瑞士法律，布拉特的这些行为属于行政欺诈，是要追究法律责任的。鲁菲南写道，布拉特利用“进球”项目来影响各足协特别是中北美足联，因为那里的许多足协相信，如果不支持布拉特，将失去财政帮助。
为除敌人，收买裁判
布拉特个人作主，动用47万瑞士法郎以弥补阿拉伯联盟杯赛的赤字。借给利比亚足协主席16万瑞士法郎的现金，从未要求归还。2001年9月，两次付钱给阿维兰热，一次是3万美元，另一次是2万美元，“付钱的理由是有争议的”。不经财政委员会同意，支付16万瑞士法郎给俄罗斯足协；1998年至2000年每年支付10万美元给俄罗斯前足协主席科洛斯科夫，这是国际足联执委会的年薪，但科洛斯科夫直到2000年8月才成为其成员。
给裁判钱：2.5万美元付给裁判布沙尔多。布沙尔多需要钱，布拉特在苏黎士与他秘密见面，是为了打听阿多的情况；阿多是索马里足协主席，指控布拉特在1998年选举中在非洲行贿买选票。当着两名职员的面，布拉特说，如果布沙尔多的情报有用，他将再付2.5万美元。在另一个场合，布拉特与另一裁判茹安(突尼斯)见面，也是为了打听阿多的情况。
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